Безопасность во время соревнований

[krazymouse]

в общем, давайте обсудим тут, дабы информация не терялась.

 

веломания считает так:

Далее, ответственность организатора (не путать с гл. судьей, это разный круг ответственности) за жизнь и здоровье спортсмена, наступает лишь в случае получения тяжелых травм, либо смерти спортсмена, произошедших вследствие несоблюдения организатором безопасности спортсменов, при проведении соревнований, а именно отсутствие разметки трассы, особенно в опасных местах (лента, маршалы, разметка), не убранные с трассы опасные предметы (арматура, острые ветки и т. д.) кроме того, в период соревнований на трассе должен находится либо скорая, либо в крайнем случае квалифицированный медик и машина эвакуации. Кроме этого, организатор должен обеспечить судейство на соревнованиях, в лице гл. судьи и секретаря. Ни за что, другое организатор ответственности не несет.Теперь ответственность гл. Судьи. Судья на соревнованиях, должен иметь квалификацию, как минимум "судья по спорту". Он обязан допустить к соревнованиям, всех спортсменов подавших заявки на участие и предоставивших необходимые документы. Не буду останавливаться на взрослых, т. е. достигших совершеннолетия. От них требуются только заявка на соревнования и расписка (как правило в одной форме), о том что они сами несут ответственность за свою жизнь и здоровье.

 

запрос юристам (очень много букв, но вроде все доступно

 

 

Ответственность организатора соревнований Добрый день. Я, как частное лицо, являюсь организатором соревнований по экстремальным техническим видам спорта (мотокросс, мотоциклетное эндуро и т.п.)

1. Какую ответственность я несу в случаях:

1.1. Травмы/гибели участника

1.2. Повреждения, утраты имущества участника

1.3. Травмы/гибели зрителя/судьи

1.4. Повреждения, утраты имущества зрителя/судьи

2. Как минимизировать мою ответственность:

2.1 Как правильно составить заявочную форму, которую подписывает участник и что указать в положении о гонке, чтобы потом он или другие участники/зрители/его родственники не предъявляли ко мне претензий

2.2 Какие я должен организовать условия при проведении гонки (скорая, пожарные и т.п.)

2.3 Какие документы должны предоставлять участники при регистрации на гонку? В том числе несовершеннолетние?

2.4 Какие документы должны быть у меня на проведение такого некоммерческого мероприятия? Как определяется, когда мероприятие некоммерческое, когда нет?

2.5 Может ли вообще частное лицо проводить такие мероприятия, или необходима регистрация какого-то юридического лица?

2.6 Возможно мне нужно знать что-то еще?

 

Подробнее на Правовед.ru: https://pravoved.ru/question/765874/'>https://pravoved.ru/question/765874/'>https://pravoved.ru/question/765874/

 

ответы юристов

 

1. Какую ответственность я несу в случаях:

1.1. Травмы/гибели участника

1.2. Повреждения, утраты имущества участника

1.3. Травмы/гибели зрителя/судьи

1.4. Повреждения, утраты имущества зрителя/судьи

Если Вы со своей стороны выполнили все обязанности, предусмотренные законом (о них еще речь пойдет выше), то к ответственности Вас никто привлекать не будет, если конечно ущерб не будет прямо причинен работником организатора.

2.1 Как правильно составить заявочную форму, которую подписывает участник и что указать в положении о гонке, чтобы потом он или другие участники/зрители/его родственники не предъявляли ко мне претензий

В заявке должны быть указаны паспортные данные участника, его адрес регистрации, также необходима графа о наличии либо отсутствии заболеваний, препятствующих участию в соревнованиях, также следует добавить номер мед. полиса.

2.2 Какие я должен организовать условия при проведении гонки (скорая, пожарные и т.п.)

У Вас как минимум всегда должен быть врач на мероприятиях: Статья 39 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Медицинское обеспечение физической культуры и спорта

1. Медицинское обеспечение лиц, занимающихся физической культурой и спортом, включает в себя:

1) систематический контроль за состоянием здоровья этих лиц;

2) оценку адекватности физических нагрузок этих лиц состоянию их здоровья;

3) профилактику и лечение заболеваний этих лиц и полученных ими травм, их медицинскую реабилитацию;

4) восстановление их здоровья средствами и методами, используемыми при занятиях физической культурой и спортом.

2. Организаторы физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий обязаны осуществлять обеспечение медицинской помощью их участников. Перечень медицинских противопоказаний к участию в спортивных мероприятиях устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом особенностей соответствующих вида, видов спорта (спортивных дисциплин). По поводу пожарных достаточно строгого соблюдения всех противопожарных норм.

2.3 Какие документы должны предоставлять участники при регистрации на гонку? В том числе несовершеннолетние?

То же, что в п.1, для несовершеннолетних еще свидетельство о рождении и справка от врача, желательно еще согласие от родителей.

2.4 Какие документы должны быть у меня на проведение такого некоммерческого мероприятия? Как определяется, когда мероприятие некоммерческое, когда нет?

Коммерческое — это когда мероприятие проводится с целью извлечения прибыли, некоммерческое соответственно в иных целях. Обязательно должно быть положение (регламент) о соревнованиях. Статья 20 Статья 39 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Организация и проведение физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий

1. Организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия их проведения, в том числе условия и порядок предоставления компенсационных выплат спортивным судьям, связанных с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых ими для участия в спортивных соревнованиях, несут ответственность за организацию и проведение таких мероприятий, имеют право приостанавливать и прекращать такие мероприятия, изменять время их проведения и утверждать их итоги, а также при проведении официальных спортивных соревнований обеспечивают совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее — правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований). Обеспечение мер общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований осуществляется за счет средств организаторов официальных спортивных соревнований и (или) собственников, пользователей объектов спорта в соответствии с положениями (регламентами) об официальных спортивных соревнованиях и (или) договорами, заключенными организаторами таких соревнований и собственниками, пользователями объектов спорта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Права и обязанности организаторов официальных спортивных соревнований, собственников, пользователей объектов спорта по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются настоящим Федеральным законом, а также правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

6. Организация и проведение физкультурного мероприятия или спортивного соревнования осуществляются в соответствии с положением (регламентом) о таком физкультурном мероприятии или таком спортивном соревновании, утверждаемым его организаторами. Также должны быть документы на самого организатора — документы на юр. лицо.

2.5 Может ли вообще частное лицо проводить такие мероприятия, или необходима регистрация какого-то юридического лица?

Должна быть регистрация обязательно.

2.6 Возможно мне нужно знать что-то еще?

В принципе нет, рекомендую проконсультироваться со специалистами по тому как правильно все организовать в плане соблюдения противопожарных норм.

 

Подробнее на Правовед.ru: https://pravoved.ru/question/765874/

 

Вариант второго юриста:

 

Основным нормативным актом, который Вам понадобится для подготовке проведения спортивных мероприятий является Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Согласно Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» 8) организатор физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия — юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится физкультурное мероприятие или спортивное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия; 18) спортивное соревнование — состязание среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту); 19) спортивные мероприятия — спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов; Т.е. главный момент, организатором соревнований может быть, как юридическое, так и физическое лицо. Согласно ст.20 Организация и проведение физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий 1. Организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия их проведения, в том числе условия и порядок предоставления компенсационных выплат спортивным судьям, связанных с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых ими для участия в спортивных соревнованиях, несут ответственность за организацию и проведение таких мероприятий, имеют право приостанавливать и прекращать такие мероприятия, изменять время их проведения и утверждать их итоги, а также при проведении официальных спортивных соревнований обеспечивают совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее — правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований). Обеспечение мер общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований осуществляется за счет средств организаторов официальных спортивных соревнований и (или) собственников, пользователей объектов спорта в соответствии с положениями (регламентами) об официальных спортивных соревнованиях и (или) договорами, заключенными организаторами таких соревнований и собственниками, пользователями объектов спорта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Права и обязанности организаторов официальных спортивных соревнований, собственников, пользователей объектов спорта по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются настоящим Федеральным законом, а также правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований. … 1_7. Организаторы официальных спортивных соревнований в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности и соблюдения административных запретов на посещение мест проведения таких соревнований в дни их проведения в срок до тридцати календарных дней до дня начала проведения таких соревнований уведомляют соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о месте, дате и сроке проведения таких соревнований и незамедлительно сообщают об изменении указанной информации. 1_8. При проведении официальных спортивных соревнований на соответствующих участках автомобильных дорог осуществляются временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по таким участкам дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 1_9. Ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований несут организаторы таких соревнований, собственники, пользователи объектов спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации. … 6. Организация и проведение физкультурного мероприятия или спортивного соревнования осуществляются в соответствии с положением (регламентом) о таком физкультурном мероприятии или таком спортивном соревновании, утверждаемым его организаторами. Т.е. вторым важным моментом является, что организатор соревнований должен сам создать положение (регламент) соревнований, где необходимо прописать в подробностях порядок проведения соревнований, требования к участникам, зрителям и т.д. (примерные образцы приложены к ответу на вопросу) Так же Вам необходимо обязательно уведомлять о проведение мероприятий власти (МВД, администрацию города и т.д.) 1. Какую ответственность я несу в случаях:

1.1. Травмы/гибели участника

1.2. Повреждения, утраты имущества участника

1.3. Травмы/гибели зрителя/судьи

1.4. Повреждения, утраты имущества зрителя/судьи

Если будет установлено, что то или иное ЧП произошло из-за за недоработок или халатности организатора мероприятия, то его могут привлечь к административной ответственности. За нарушения требований пожарной безопасности предусмотрена ответственность Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ст.20.4 КоАП РФ, в соответствии с которым организатору может быть вынесено предупреждение или на него может быть наложен административный штраф или приостановлена его деятельность на срок до 90 суток (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц).

ст.219 УК РФ, в соответствии с которым к лицу, на котором лежала обязанность по соблюдению пожарной безопасности, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, может быть применены следующие виды наказания: штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности [Уголовный кодекс РФ] [Глава 25] [Статья 238] 1. Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, — наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, если они: а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет; в) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет. так что очень важно соблюсти все требования безопасности. В части медицинского обеспечения необходимо опираться на ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 9 августа 2010 года N 613н Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий (ссылка на приказ docs.cntd.ru/document/902229984.

 

Подробнее на Правовед.ru: https://pravoved.ru/question/765874/

 

[Andrew55]

Да ну нах! ;)

Поперся на соревнование, значит сам себе злобный буратина!

Ибо нех! :P

[NF]

Поперся на соревнование, значит сам себе злобный буратина!

Согласен.

 

[Sugar_ser]

Вот тут про мед справки.

[Александр55]

Предстартовом протоколе должно быть написано,гонщики без шлемов не допускаются! И не допускать их на регистрацию.В лесу на Марафоне Кабанава,влетел на скорости в хворос с дровами заготовленными,я перелетел через руль,благо шлем спас.С этим должно быть строго!Без шлема ни кого не должны допускать.

[Sugar_ser]

Предстартовом протоколе должно быть написано,гонщики без шлемов не допускаются! И не допускать их на регистрацию.В лесу на Марафоне Кабанава,влетел на скорости в хворос с дровами заготовленными,я перелетел через руль,благо шлем спас.С этим должно быть строго!Без шлема ни кого не должны допускать.

 

Скорее не в протоколе, а в положении. А так да, шлем и исправный велосипед это минимальные меры безопасности. Кстати, на руле должны быть заглушки.

[Andrew55]

А че по два рАза одно и то же? ;)

 

благо шлем спас

 

Видать не совсем! :P

[meaoow]

Вот так прочитаешь стартовый пост, и желание проводить любые массовые мероприятия сразу испаряется :( Припрется к тебе на покатушку чувак с больным сердцем, а тебе потом уголовная ответственность и прочие последствия.

 

В прошлом году на рассветной парень черезрульку сделал, сотряс получил и ключицу сломал практически на ровном месте! Велосипед накануне купил.

[mardos]

ну ответы юристов логичны - организаторы должны обеспечить достаточный уровень безопасность на мероприятии. достаточность слова "достаточный" определяется в ходе расследования :P

[VeloMik]

Вот тут про мед справки.

В кратце:"Таким образом, положения Порядка, устанавливающие обязанность для организаторов соревнований требовать предоставления участниками соревнований медицинских справок, противоречат требованиям федерального закона."

"Следует отметить, что Федеральный закон «О физической культуре и спорте» (далее Закон о спорте) не устанавливает явных требований по предоставлению медицинских справок для участников соревнований.

 

"Пунктом 2 статьи 39 Закона о спорте предусмотрено, что лицо, желающее заниматься физической культурой и спортом, может быть принято в организацию, осуществляющую спортивную подготовку, иную организацию для занятий физической культурой и спортом и (или) допущено к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО только при наличии документов, подтверждающих прохождение медицинского осмотра."

 

Короче говоря,если я вступлю официально в спорт.школу,клуб,секцию-то на соревнования официальные спортсмены должны иметь справку.

 

"Очевидно, что ситуация, когда лицо, которое самостоятельно занимается физической культурой и спортом, и участвует в соревнованиях, не охватывается положениями пункта 2 статьи 39 Закона о спорте."

 

"Положения Закона о спорте не устанавливают обязанность организаторов физкультурных и спортивных мероприятий требовать предоставления медицинских справок."

[Sugar_ser]

"Следует отметить, что Федеральный закон «О физической культуре и спорте» (далее Закон о спорте) не устанавливает явных требований по предоставлению медицинских справок для участников соревнований."

Да, но "Пунктом 3 статьи 39 Закона о спорте предусмотрено, что организаторы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий обязаны осуществлять медицинское обеспечение их участников."

 

Законом о спорте установлено, что медицинское обеспечение лиц, занимающихся физической культурой и спортом, включает в себя:

1) систематический контроль за состоянием здоровья этих лиц;

2) оценку адекватности физических нагрузок этих лиц состоянию их здоровья;

3) профилактику и лечение заболеваний этих лиц и полученных ими травм, их медицинскую реабилитацию;

4) восстановление их здоровья средствами и методами, используемыми при занятиях физической культурой и спортом.

 

А вообще, как я понял из статьи, все упирается в то, как это все понимают в минестерстве. Если они захотят справку, то не подпишут положение без этого пункта, не захотят ну значит и не надо.

Изменено 28 сентября, 2016 пользователем Sugar_ser

[Александр55]

А че по два рАза одно и то же? ;)

 

благо шлем спас

 

Видать не совсем! :P

Пардонте у меня интернет виснет)

[Александр55]

Надо ездить постоянно со шлемами не зависимо на гонке ты или нет,на дороге тем более.Создатель покатушки берёт на себя ответственность за кого-то,а они шлемы не берут,забывают то им жарко или к одежде не подходит.Я знаю по прошлым фото тех годов у всех есть шлема, не думают о том,кто их потом будет кормить с ложечки.

[good_evil]

...не убранные с трассы опасные предметы (арматура, острые ветки и т. д.) кроме того, в период соревнований на трассе должен находится либо скорая, либо в крайнем случае квалифицированный медик и машина эвакуации...

 

 

на кросс-кантри как ни старайся-всех веток не уберешь. и медиков у нас должно было быть штук 10 по всей трассе, а не в начале/конце. так что лучше обязаловка по шлему. к нему нужно привыкать так же,как и к ремню безопасности на авто - всегда и везде, даже возле дома (как чистка зубов, мытье рук после туалета и т.д.)

 

да, в нем несимпатично. каюсь,сам по этой причине снял на последнем повороте к финишу - чтобы хоть одно фото было нормальным. но я лучше подкоплю и найду себе шлем "фотогеничный", чем буду без него

[Alex_C]

Не понимаю, что некрасивого в байкере со шлемом. И жарко в нем не бывает, напротив, на солнцепеке он действует, как панамка. Езжу в шлеме уже пятый год, снимаю только в походах на грунтовках вдали от города.

[good_evil]

Не понимаю, что некрасивого в байкере со шлемом. И жарко в нем не бывает, напротив, на солнцепеке он действует, как панамка. Езжу в шлеме уже пятый год, снимаю только в походах на грунтовках вдали от города.

 

это уже личные тараканы у многих) кого вижу-всем идет. на себя гляну-не то)

[кордан]

Езжу в шлеме уже пятый год, снимаю только в походах на грунтовках вдали от города.

не важно в походе ты или в городе - надевать и снимать шлем следует только дома,

[Александр55]

В чём прикол в законе этого нет,ППС останавливает велосипедиста на проверку рамы,а то что он катает без шлема по дорогам это нормально.

 

Езжу в шлеме уже пятый год, снимаю только в походах на грунтовках вдали от города.

не важно в походе ты или в городе - надевать и снимать шлем следует только дома,

Потому-что у тебя могут его спереть или выкинуть.

[Оккамов]

И жарко в нем не бывает...

Бывает. Три шлема в схожих условиях носил, не жарко только в одном.

[krazymouse]

на кросс-кантри как ни старайся-всех веток не уберешь. и медиков у нас должно было быть штук 10 по всей трассе, а не в начале/конце. так что лучше обязаловка по шлему.

 

наличие шлема не отменяет правил. как и его отсутствие. нигде не нашел ни одного норматива, который устанавливает законодательно обязательное использование личных средств защиты на любительских соревнованиях

 

посему получается, что если все участники будут в шлемах, черепахах и никуда не будут ехать, но один из них схватит тепловой удар/упадет в обморок/споткнется о ботинок и поломается для оргов это не изменит ни-че-го.

Изменено 28 сентября, 2016 пользователем krazymouse

[Mew]

на кросс-кантри как ни старайся-всех веток не уберешь. и медиков у нас должно было быть штук 10 по всей трассе, а не в начале/конце. так что лучше обязаловка по шлему.

 

наличие шлема не отменяет правил. как и его отсутствие. нигде не нашел ни одного норматива, который устанавливает законодательно обязательное использование личных средств защиты на любительских соревнованиях

 

посему получается, что если все участники будут в шлемах, черепахах и никуда не будут ехать, но один из них схватит тепловой удар/упадет в обморок/споткнется о ботинок и поломается для оргов это не изменит ни-че-го.

 

 

Организатор принять все меры для обеспечения безопасности участников. А шлем является одной из мер пассивной защиты.

 

Уж если так смотреть на мир, то надо вообще прикрыть клуб и запретить велосипеды. :rolleyes:

Изменено 28 сентября, 2016 пользователем Mew

[krazymouse]

 

Организатор принять все меры для обеспечения безопасности участников. А шлем является одной из мер пассивной защиты.

 

Уж если так смотреть на мир, то надо вообще прикрыть клуб и запретить велосипеды. :rolleyes:

 

Катя, я к тому, что устанавливая дресскод, мы теряем массовость и не приобретаем ничего. в чем смысл?

[Andrew55]

Ни паеду я на ваши гонки! :P

[mardos]

кстати на велоомске ж и без шлема любители ехали, а там думается все было по закону.

[krazymouse]

ИМХО, надо этот вопрос плотно обсудить с юристом депспорта.